Пункт 2 ст. 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» устанавливает обязанность акционерного общества обеспечить ведение реестра акционеров в соответствии с действующим законодательством РФ.
Основными правовыми актами, регулирующими вопросы ведения реестра акционеров, являются:
- Федеральный закон «Об акционерных обществах», глава IV;
- Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», ст. 8;
- Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденное Постановлением ФКЦБ России № 27 от 2 октября 1997 года;
- Положение о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденное Постановлением ФКЦБ России № 24 от 19 июня 1998 года.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» деятельностью по ведению реестра акционеров признается сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра акционеров.
Деятельностью по ведению реестра акционеров имеют право заниматься только юридические лица, которые именуются держателями реестра или регистраторами. \
Под системой ведения реестра акционеров понимается совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, обеспечивающая идентификацию зарегистрированных в системе ведения реестра лиц и учет их прав в отношении акций, зарегистрированных на их имя, позволяющая получать и направлять информацию указанным лицам и составлять реестр акционеров.
Для практической деятельности важное значение имеет понятие «реестр акционеров». Реестр акционеров - это часть системы ведения реестра акционеров, представляющая собой список зарегистрированных владельцев акций с указанием количества, номинальной стоимости и типа (категории) принадлежащих им акций, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, а также количество и тип (категорию) принадлежащих им акций.
В случае, если число акционеров не превышает 50, общество вправе вести реестр самостоятельно. При превышении указанного предела ведение реестра акционеров должно быть передано специализированному регистратору, однако общество, поручившее ведение и хранение реестра специализированному регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
80
До 1 января 2002 года общество было вправе самостоятельно вести реестр, если количество его акционеров не превышало 500.
В целом многие положительно оценивает это нововведение, т.к. оно, безусловно, будет способствовать наведению порядка на рынке ценных бумаг. Не секрет, что основная масса нарушений прав акционеров имеет место именно там, где реестр ведется обществом самостоятельно, с другой стороны, профессиональный регистратор может посоветовать более «изощренные» способы «борьбы с акционерами» и помочь в их практической реализации.
Акционерное общество, уклоняющееся от передачи реестра акционеров регистратору, в случае, если это является обязательным в соответствии с действующим законодательством, будет привлечено к административной ответственности на основании ст. 15.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Права на акции, выпущенные в бездокументарной форме, подтверждаются выпиской из реестра акционеров. Данный документ выдается держателем реестра акционеров с указанием владельца лицевого счета, количества акций каждого выпуска, числящихся на этом счете в момент выдачи выписки, фактов обременения их обязательствами, а также иной информации, относящейся к этим акциям.
Держатель реестра акционеров обязан по требованию владельца или лица, действующего от его имени, а также номинального держателя предоставить выписку из системы ведения реестра по его лицевому счету в течение 5 рабочих дней.
Держатель реестра акционеров обязан:
— открыть каждому владельцу акций, а также номинальному держателю лицевой счет в системе ведения реестра на основании распоряжения о передаче акций, а при размещении акций - на основании уведомления общества;
— вносить в систему ведения реестра все необходимые изменения и дополнения;
— производить операции на лицевых счетах владельцев и номинальных держателей акций только по их поручению;
доводить до сведения зарегистрированных лиц информацию, предоставляемую эмитентом;
— предоставлять зарегистрированным в системе ведения реестра владельцам и номинальным держателям акций, владеющим более 1 процента голосующих акций общества, данные из реестра об имени (наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев и о количестве, категории и номинальной стоимости принадлежащих им акций;
— информировать зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев и номинальных держателей акций о правах, закрепленных принадлежащими им акциями, а также о способах и порядке осуществления этих прав.
Держатель реестра акционеров имеет право вносить изменения в систему ведения реестра на основании:
— распоряжения владельца о передаче акций, или лица, действующего от его имени, или номинального держателя акций, который зарегистрирован в системе ведения реестра в соответствии с правилами его ведения, установленными законодательством Российской Федерации, а при первичном размещении акций - на основании уведомления общества;
— иных документов, подтверждающих переход права собственности на акции в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Ранее отмечалось, что акции не могут быть отчуждены до момента полной их оплаты. Особенности учета таких акций в системе ведения реестра определены Постановлением ФКЦБ России от 30 августа 2001 года № 21 «О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок».
Не полностью оплаченные акции считаются обременёнными обязательством по их полной оплате. Держатель реестра акционеров не вправе исполнять распоряжение зарегистрированного лица, связанное с совершением им какой-либо сделки с акциями, обремененными обязательством по их полной оплате.
Держатель реестра акционеров несет имущественную ответственность за ненадлежащее исполнение порядка поддержания системы ведения и составления реестра. Ему может быть предъявлен иск о возмещении ущерба, включая упущенную выгоду, возникшего из невозможности осуществить права, закрепленные акциями.
Кроме того, за нарушение регистратором правил ведения реестра акционеров ст. 15.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Наверх