Невозможно эффективно реализовывать право на участие в
управлении обществом, не имея о нем полной и достоверной информации.
Обязанность общества по предоставлению информации существует в трех видах:
1) информация, предоставляемая акционеру, члену ревизионной комиссии общества, аудитору общества по его требованию. Члену ревизионной комиссии общества и аудитору общества доступна практически вся информация о деятельности компании;
2) обязательное опубликование информации в средствах массовой
информации;
3) раскрытие информации на основании специальных нормативных документов, принятых Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.
Информация, предоставляемая акционеру по его требованию
В соответствии с п. 1 ст. 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество обязано хранить следующие документы:
- договор о создании общества;
- устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, свидетельство о государственной регистрации
общества;
- документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
- внутренние документы общества, утверждаемые общим собранием акционеров и иными органами управления общества;
- положение о филиале или представительстве общества;
- годовые финансовые отчеты;
- проспект эмиссии акций общества;
- Документы бухгалтерского учета;
- Документы бухгалтерской отчетности;
- протоколы общих собраний акционеров общества (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
бюллетени для голосования, а также доверенности (их копии) н право участия в общем собрании акционеров;
- отчеты независимых оценщиков;
- списки аффилированных лиц общества;
- списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, списки лиц, имеющих право на получение дивидендов а также иные списки, которые составляются обществом для осуществления акционерами своих прав.
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
- проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с федеральными законами;
- иные документы, предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах» (например, реестр акционеров), уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Общество обязано хранить перечисленные выше документы по месту нахождения его исполнительного органа. Хранение перечисленных выше документов осуществляется в порядке и в течение сроков, установленных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции).
По требованию акционера общество обязано предоставить ему за плату копии указанных документов. Размер платы устанавливается обществом и не может превышать стоимости расходов на изготовление копий документов и оплаты расходов, связанных с пересылкой документов по почте.
К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа общества имеют право доступа акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. В случае если в отношении общества используется специальное право (золотая акция), то представители государства (муниципального образования) имеют прав0 доступа ко всем документам общества.
Нельзя не отметить, что положения п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» противоречат ст. 67 ГК РФ, согласно которой участники хозяйственного общества или товарищества имеют право получать информацию о деятельности этого общества или товарищества, в том числе знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в порядке, установленном учредительными документами.
Документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления не позднее чем через 7 дней с момента предъявления соответствующего требования в помещении исполнительного органа.
Обязательное опубликование информации акционерным обществом
Обязанность акционерного общества по опубликованию информации предусмотрена ст. 6 н 92 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно требованиям которых открытое общество обязано ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества: , - годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков1);
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах»;
- проспект эмиссии ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
- списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций;
- иные сведения, определяемые ФКЦБ России.
Постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ от 8 мая 1996 года № 9 установлено, что открытое акционерное общество в дополнение к указанным выше сведениям обязано публиковать:
- соотношение стоимости чистых активов и размера уставного капитала;
- количество акционеров;
- наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России;
- наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг.
На практике непросто бывает определить, какое из средств массовой информации будет доступно всем акционерам. Вопрос об определении конкретного печатного органа лучше всякий па; вносить в повестку дня годового общего собрания акционерок чтобы они впоследствии не могли утверждать, что не знали, где публикуется информация об обществе.
Раскрытие информации акционерным обществом
Постановлением ФКЦБ России от 12 августа 1998 года № 32 было утверждено Положение «О порядке раскрытия информации о существенных фактах (событиях и действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента эмиссионных ценных бумаг».
Действие указанного положения распространяется на все коммерческие организации, которые в соответствии с нормативными актами ФКЦБ России обязаны представлять ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг.
Сообщения о существенных фактах направляются в регистрирующий орган, к полномочиям которого отнесена государственная регистрация выпусков ценных бумаг данного эмитента, а также должны быть опубликованы в «Приложении к Вестнику Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг» и иных печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ценных бумаг эмитента, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента появления существенного факта. На каждый существенный факт составляется отдельное сообщение.
Копия сообщения о существенном факте предоставляется эмитентом владельцам эмиссионных ценных бумаг эмитента и иным заинтересованным лицам по их требованию за плату, не превышающую накладные расходы по ее изготовлению, в течение семи дней с даты предъявления требования.
В соответствии с указанным постановлением существенными фактами (событиями, действиями) признаются следующие:
1) изменения в списке лиц, входящих в органы управления эмитента (за исключением общего собрания акционеров);
2) изменения в размере участия в уставном капитале (в размере Доли акций эмитента) эмитента, его дочерних и зависимых обществ, лиц, входящих в органы управления эмитента;
3) изменения в списке владельцев (акционеров) эмитента;
4) изменения в списке юридических лиц, в которых эмитент владеет долей участия;
5) изменения в списке лиц, которые обладают 5 и более процентами голосов в высшем органе управления эмитента;
6) появление в реестре эмитента лица, владеющего более чем 25% его эмиссионных ценных бумаг любого отдельного вида;
7) разовые или взаимосвязанные сделки эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10% и более от активов эмитента или сумму, превышающую 2 миллиона минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом на дату совершения сделки;
8) факт (факты), повлекший разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10%;
9) факт (факты), повлекший разовое увеличение прибыли или убытков эмитента более чем на 10%;
10) реорганизация эмитента, его дочерних и зависимых обществ;
11) начисленные и (или) выплачиваемые (выплаченные) доходы по ценным бумагам эмитента;
12) решения общих собраний;
13) решения, принятые советом директоров (наблюдательным советом);
14) погашение ценных бумаг эмитента;
15) даты закрытия реестра;
16) возбуждение в отношении эмитента и (или) его дочерних и зависимых обществ процедуры банкротства;
17) предъявление эмитенту исковых заявлений, которые могут существенно повлиять на его финансовое положение;
18) сделка, в совершении которой имеется заинтересованность.
На основании материалов данной главы можно сделать вывод, что активный акционер может получить о своем обществе значительное количество информации, если только он этого захочет.
Информация, которую акционерное общество старается сохранить в тайне от акционеров, очень часто относится к категории общедоступной. Действительно, согласно ст. 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» общедоступной признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию.
В некоторых случаях, чтобы не тратить время на бесплодные попытки получить информацию от общества, можно воспользоваться современными средствами электронных коммуникаций и зайти на сайт Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ в Интернете. Адрес: http://www.fcsm.ru. Удобная система поиска, значительный объем информации на сайте помогут всем желающим получить интересующую информацию об акционерном обществе.

Наверх